近日,發(fā)改委發(fā)佈《關(guān)於降低非居民用天然氣基準(zhǔn)門站價格的通知》提出降低非居民用天然氣基準(zhǔn)門站價格0.1元/m2,自2017年9月1日起實施。通知同時要求各地要結(jié)合門站價格降低,天然氣增值稅稅率下調(diào)對終端銷售環(huán)節(jié)的影響,以及加強(qiáng)省內(nèi)輸配價格監(jiān)管等因素,儘快降低非居民用氣銷售價格,充分釋放改革紅利。天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)生產(chǎn)組織和供需銜接,加大上游勘探開發(fā)力度,提早確定冬季進(jìn)口資源,加快推進(jìn)儲運(yùn)設(shè)施建設(shè),解決管輸能力瓶頸問題,保障市場平穩(wěn)運(yùn)行。
降價背景:管道運(yùn)輸價格下調(diào)迭加天然氣增值稅稅率調(diào)整天然氣非居民用基準(zhǔn)門站價此次下調(diào)空間主要來自於兩方面:1)今年上半年,根據(jù)改革後的天然氣管道運(yùn)輸價格機(jī)制,發(fā)改委首次對天然氣跨省管道組織開展了定價成本監(jiān)審,核減了管道運(yùn)輸企業(yè)成本,並根據(jù)成本監(jiān)審結(jié)果下調(diào)了管道運(yùn)輸價格;2)從今年7月1日起,將增值稅稅率由四檔減至17%、11%和6%三檔,取消13%這一檔稅率;天然氣增值稅稅率從13%降至11%。管道運(yùn)輸價格下調(diào),加之天然氣增值稅稅率調(diào)整,為降低非居民用氣基準(zhǔn)門站價格提供了空間。
積極影響:直接減輕下游用氣行業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)約70億元發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問中提及:按政府管理價格的非居民用氣約700億立方米測算,每年將直接減輕下游工業(yè)、發(fā)電、集中供熱、計程車,以及商業(yè)、服務(wù)業(yè)等用氣行業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)70億元左右。如果考慮政府管理價格的天然氣價格降低,對市場化定價天然氣的帶動影響,則占國內(nèi)消費總量80%左右的非居民用氣價格都有望降低,降價總額可達(dá)160億元以上。